De Eerste Kamer heeft de wet inmiddels aangenomen. In deze blog lees je wat er verandert, welke eisen gelden en wat je nu al regelt.
Wat is de Wtta?
De Wtta (Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten) voert een verplicht toelatingsstelsel in voor iedere organisatie die arbeidskrachten ter beschikking stelt. Dat zijn uitzendbureaus, detacheerders en payrollbedrijven. Samen heten ze "uitleners".
Met de wet wil de overheid misstanden op de flexmarkt tegengaan en de positie van arbeidskrachten versterken. Een nieuwe toezichthouder voert de wet uit: de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). De NAU beoordeelt aanvragen, verleent of weigert toelatingen en houdt een openbaar register bij.
De Wtta staat niet op zichzelf. Ook de Wet meer zekerheid flexwerkers is aangenomen. Samen veranderen deze wetten de manier waarop de horeca met flexibel personeel werkt.
Wanneer gaat de WTTA in?
De wet treedt in werking op 1 januari 2027. Vanaf 1 januari 2028, een jaar later, controleert de Nederlandse Arbeidsinspectie of je je aan de toelatingsplicht houdt. Werk je dan als uitlener nog zonder toelating? Dan mag je niet meer actief zijn. Werk je als inlener met zo'n partij? Dan loop je zelf risico op een boete.
Aan welke eisen moet een uitlener voldoen?
Een uitlener krijgt alleen een toelating als hij aan alle eisen voldoet:
- Normenkader: de uitlener voldoet aan NEN 4400-1 (of NEN 4400-2) plus aanvullende eisen over beloning, huisvesting en discriminatie. Een aangewezen inspectie-instelling legt dit vast in een inspectierapport. Bij de eerste aanvraag mag een geldig SNA-keurmerk het inspectierapport vervangen.
- VOG-RP: een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen.
Waarborgsom van €100.000 per rechtspersoon: je maakt dit bedrag echt over, want een bankgarantie volstaat niet. Houd je je vier jaar aan de regels, dan krijg je de waarborgsom terug. - Doorlopende naleving: correcte verloning, juiste arbeidsvoorwaarden en een transparante administratie. De NAU kijkt ook naar belastingschulden, eerdere sancties en faillissementsverleden.
Wanneer betaal je minder of geen waarborgsom?
- Starter? Dan stort je €50.000 bij je eerste aanvraag en krijg je een voorlopige toelating van zes maanden. Bij de definitieve toelating vul je aan tot €100.000.
- Vrijstelling: sta je op 31 december 2026 al vier jaar onafgebroken bij de KvK ingeschreven met uitlenen als hoofdactiviteit, en heb je in die periode ook echt uitgeleend? Dan kom je in aanmerking voor vrijstelling. Je levert dan ook een verklaring betalingsgedrag van de Belastingdienst aan die niet ouder is dan drie maanden.
Wat is de overgangsregeling?
Met de overgangsregeling blijf je als bestaande uitlener na 1 januari 2028 werken, zolang de NAU nog niet over je aanvraag heeft beslist. Daarvoor zet je twee stappen:
- Je meldt je aan tussen 1 november en 31 december 2026.
- Je dient je toelatingsaanvraag in tussen 1 mei en 30 juni 2027.
Let op: aanmelden is geen toelating. Het is je plek in de rij. Mis je het aanmeldvenster, dan loop je het risico dat je begin 2028 niet meer mag uitlenen.
Wat betekent de Wtta voor jou als inlener?
Huur je personeel in via een uitzendbureau, detacheerder of payrollbedrijf? Dan ben jij inlener. Vanaf 1 januari 2028 werk je alleen nog met toegelaten uitleners. Doe je dat niet, dan riskeer je zelf een boete.
Wat je nu doet:
- Vraag je leveranciers hoe ver ze zijn met hun voorbereiding.
- Check of ze al een SNA-keurmerk hebben. Dat is een sterk signaal dat hun administratie op orde is.
- Check vanaf juli 2027 het openbare register van de NAU.
Leen je zelf ook personeel door aan een andere partij? Dan ben je mogelijk zelf uitlener. Check of de toelatingsplicht voor jou geldt.
Valt payroll ook onder de Wtta?
Ja. Een payrollbedrijf stelt arbeidskrachten ter beschikking en valt dus onder de toelatingsplicht. Dat geldt ook voor Fooks. Voor jou verandert er in de praktijk weinig. Je kiest en werft je medewerkers zelf en de dagelijkse aansturing blijft bij jou. Wij zijn de juridisch werkgever en regelen de verloning, de contracten en de naleving van de cao.
Hoe bereidt Fooks zich voor op de Wtta?
Fooks heeft al het SNA-keurmerk en voldoet aan NEN 4400-1. Dat is precies de norm waar de Wtta op voortbouwt. We hoeven dus niet vanaf nul te beginnen. We werken al jaren volgens de regels die straks voor iedere uitlener verplicht zijn.
Wat dat keurmerk betekent:
- Twee keer per jaar gecontroleerd. Een onafhankelijke inspectie-instelling toetst ons op loonheffingen, afdrachten, identiteitscontroles en correcte loonbetaling.
- Juiste toepassing van de horeca-cao. Van inschaling tot toeslagen: we worden erop gecontroleerd.
- Zekerheid voor jou als inlener. Met het SNA-keurmerk en onze g-rekening loop je geen risico via de ketenaansprakelijkheid.
- Openbaar te controleren. Je vindt Fooks terug in het register van de Stichting Normering Arbeid.
Ook Fooks valt als payrollbedrijf onder de toelatingsplicht. We bereiden ons daar actief op voor. Met onze certificering als basis sta je er bij ons goed voor, nu en straks. Vragen over de Wtta of payroll? Plan een gesprek of bel ons. We denken graag met je mee.
