Terug naar cao & loontabellen Terug naar overzicht

Werk je met zzp'ers in de horeca? Dit verandert in 2026

26-09-25

Het is definitief: vanaf 31 december 2026 geldt het rechtsvermoeden van werknemerschap. Verdient een zzp'er € 38 per uur of minder, dan gaat de wet ervan uit dat er sprake is van een dienstverband. Werk je in je restaurant, hotel of op je camping met zzp'ers? Dan is het goed om te weten wat dit voor je betekent.

Werk je met zzp'ers in de horeca? Dit verandert in 2026

Verdient een zzp'er minder? Dan is er een vermoeden van een dienstverband

De belangrijkste verandering is het rechtsvermoeden van werknemerschap bij een laag uurtarief. Concreet: werkt een zzp'er voor een zakelijke opdrachtgever voor € 38 per uur of minder (peildatum 1 januari 2026), dan is er juridisch een vermoeden van een arbeidsovereenkomst. De zzp'er kan dan vragen om werknemersrechten, zoals doorbetaling bij ziekte, doorbetaalde vakantie en ontslagbescherming. Weigert de opdrachtgever dat, dan kan de zzp'er de zaak voorleggen aan de rechter. Daar draait de bewijslast om. Niet de zzp'er, maar de opdrachtgever moet bewijzen dat er geen sprake is van een arbeidsovereenkomst.

Van Wet VBAR naar rechtsvermoeden

Misschien las je eerder over de Wet VBAR (Wet Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden). Die wet gaat niet door zoals hij eerst bedoeld was. Het kabinet schrapte in maart 2026 het deel over de beoordeling van arbeidsrelaties. Alleen het rechtsvermoeden bleef over. De Tweede Kamer stemde op 21 april 2026 in, de Eerste Kamer volgde op 16 juni 2026. Voor de rest werkt het kabinet aan de Zelfstandigenwet, met als beoogde ingangsdatum 1 januari 2028. Tot die tijd blijven de Wet DBA en de uitspraken van de Hoge Raad het kader.

Zelfstandig of in dienst?

Het uurtarief is niet het enige dat telt. Ook boven € 38 per uur kan er sprake zijn van schijnzelfstandigheid, alleen moet de zzp'er het dan zelf bewijzen. De rechter kijkt altijd naar alle omstandigheden, zoals de gezichtspunten uit het Deliveroo-arrest van de Hoge Raad. Stuurt de opdrachtgever de werkende aan? En werkt de werkende niet, of heel weinig, voor eigen rekening en risico? Dan is hij waarschijnlijk geen zelfstandige.

Voorbeelden zelfstandige

De zzp'er draagt zelf het financiële risico van de opdracht
De zzp'er heeft specialistische kennis of vaardigheden die de organisatie niet standaard zelf heeft
Het werk is tijdelijk of beperkt in omvang
De zzp'er heeft meerdere opdrachtgevers en zoekt zelf klanten

Voorbeelden dienstverband

De opdrachtgever bepaalt hoe het werk moet gebeuren en controleert dit
Het werk is een structureel onderdeel van de organisatie
De zzp'er werkt zij aan zij met werknemers die hetzelfde werk doen

Geen overgang

En goed om te weten: er is geen overgangsrecht. Dat betekent dat vanaf 31 december 2026 alle nieuwe én bestaande opdrachten aan de nieuwe regels moeten voldoen.

En de Belastingdienst?

Het rechtsvermoeden geldt alleen tussen de zzp'er en de opdrachtgever. De Belastingdienst en UWV kunnen zich er niet op beroepen. Wel controleert de Belastingdienst gewoon op schijnzelfstandigheid. In 2026 gebeurt dat zonder verzuimboetes, maar naheffingen zijn wel mogelijk.

Payroll je bij Fooks? Dan zit je goed

Je medewerkers hebben een arbeidsovereenkomst met Fooks, met alle rechten die daarbij horen. Wij regelen de contracten volgens de cao, het loon, de verzuimbegeleiding en de administratie. Jij houdt de regie over wie er werkt en wanneer. Of een zzp'er bij jou echt zelfstandig werkt, beoordelen we niet. Wil je weten wat payrolling voor jouw bedrijf betekent? We zijn er voor je. Maak hier je afspraak.

Veelgestelde vragen over schijnzelfstandigheid

Wanneer gaat het rechtsvermoeden van werknemerschap in?

Op 31 december 2026. Dat staat in het besluit dat op 15 juli 2026 in het Staatsblad verscheen.

Is een zzp'er onder € 38 per uur automatisch in dienst?

SNA is een bestaand privaat kwaliteitskeurmerk, de WTTA is een nieuwe wettelijke verplichting die op hetzelfde normenkader (NEN 4400) is gebaseerd. Bedrijven die al SNA-gecertificeerd zijn, voldoen in de praktijk al aan het grootste deel van de eisen die de WTTA straks wettelijk verplicht stelt.

Gelden voor payrollmedewerkers dezelfde cao-regels als voor mijn eigen personeel?

Ja. Bij payrolling via Fooks krijgt de medewerker dezelfde arbeidsvoorwaarden als bij een rechtstreeks dienstverband bij jou. Denk aan schaalsalaris, vakantie-uren, toeslagen en pensioenopbouw volgens de horeca-cao.

Welke stappen moet ik doorlopen bij de WTTA?

Dat hangt af van je situatie, maar globaal ziet het er zo uit:

Check of de Wtta voor je geldt. Werken je medewerkers bij een ander bedrijf dat hen op de werkvloer aanstuurt? Dan heb je waarschijnlijk iets te regelen.
Bepaal hoe je aan de wet voldoet. Je kunt zelf een toelating aanvragen, maar afhankelijk van hoe je samenwerking met je opdrachtgevers is ingericht, zijn er ook andere mogelijkheden. Daar denken we graag met je over mee.
Kies je voor een eigen toelating? Dan meld je je tussen 1 november en 31 december 2026 aan voor de overgangsregeling bij de NAU. Daarna regel je je NEN 4400-1 certificering, een VOG-RP en de waarborgsom.
Dien je aanvraag in. Tussen 1 mei en 30 juni 2027 vraag je de definitieve toelating aan bij de NAU.
Blijf voldoen aan de eisen. Ook na je toelating moeten je verloning, arbeidsvoorwaarden en administratie op orde blijven.

Payroll je bij Fooks en val je onder de WTTA? Dan nemen wij op zeer korte termijn contact met je op. We kijken samen naar de opties en welke stappen je moet gaan ondernemen.

Verdien je minder? Dan heb je recht op een arbeidsovereenkomst

Een belangrijke verandering in de WVBAR is de introductie van een rechtsvermoeden van werknemerschap bij een laag uurtarief. Concreet: verdient een zzp’er € 36 per uur of minder, dan is er juridisch vermoeden van een dienstverband. En daarmee kan de zzp’er vragen om een arbeidsovereenkomst inclusief werknemersrechten, zoals recht op doorbetaling bij ziekte of een WW-uitkering bij ontslag. Weigert de opdrachtgever dat, dan kan de zzp’er de zaak voorleggen aan de rechter. Als de werkende kan aantonen dat het uurtarief onder de grens ligt, dan is het aan de opdrachtgever om te bewijzen dat er geen sprake is van een arbeidsovereenkomst. Het uurtarief (nu dus € 36) wordt elk half jaar aangepast op basis van de stijging van het minimumloon. Voor januari 2025 ligt het ongecorrigeerde bedrag op € 35,43.

Veranderingen voor zzp'ers en voor opdrachtgevers

De wet is moet zorgen voor een betere balans en eerlijker speelveld op de arbeidsmarkt. Zzp’ers met een laag uurtarief krijgen meer juridische mogelijkheden om werknemersrechten op te eisen. Opdrachtgevers moeten zorgvuldiger nagaan of zij wel echt met zelfstandigen werken.

Zelfstandig of in dienst?

De nieuwe wet toetst ook. Stuurt de werkgever de werkende aan? En werkt de werknemer niet, of heel weinig, voor eigen rekening en risico? Dan is de werkende waarschijnlijk geen zelfstandige.

Voorbeelden zelfstandige

De zzp’er draagt zelf het financiële risico van de opdracht.
De uitvoering van het werk is zichtbaar zelfstandig en herkenbaar.
De zzp’er heeft specialistische kennis of vaardigheden die de organisatie niet standaard zelf heeft.
Het werk is tijdelijk of beperkt in omvang.
Ook kenmerken van zelfstandig ondernemerschap, zoals meerdere opdrachtgevers of eigen acquisitie, wijzen op werken als zelfstandige.

Voorbeelden dienstverband

De werkgever bepaalt hoe de werkzaamheden uitgevoerd moeten worden en controleert dit.
De werkzaamheden zijn structureel onderdeel van de organisatie.
De zzp’er werkt zij-aan-zij met werknemers die hetzelfde werk doen.

Geen overgang

De ingangsdatum van de WVBAR staat nu op 1 juli 2026. En goed om te weten: er is geen overgangsrecht. Dat betekent dat vanaf die datum alle nieuwe én bestaande arbeidsrelaties aan de nieuwe regels moeten voldoen.
Payroll je bij Fooks? Dan heeft de nieuwe wet geen gevolgen. Weet je niet zeker hoe het in jullie bedrijf zit? We zijn er voor je.

Bron: RendementOnline